La gazette du carbonePour un arsenal juridique décarbonant |
|
|
Chaque semaine, nos propositions tirées de l’expertise du Shift Project pour intégrer les enjeux climatiques au débat parlementaire.
2026 | Semaine 08Chère lectrice, cher lecteur, La campagne des élections municipales est une opportunité importante pour tous ceux qui se battent pour relever le défi climatique. Le Shift Project contribue, à sa façon et magistralement, en demandant directement aux élus quelle place ils accordent à la transition climatique. Bonne lecture ! |
|
Sommaire |
|
Réflexions décarbonées |
|
Réflexions décarbonées |
|
The Shift Project a consulté les Maires et les Élus municipauxNos dernières actions La Transition et les Maires Le Shift Project a mené cette étude1, avec les bénévoles Shifters, auprès de 3000 élus municipaux, dont 1000 maires de Juillet 2025 à Janvier 2026. L’échantillon d’élus a été redressé sur la base du nombre d’élus municipaux par taille de la commune, en utilisant les données du répertoire national des élus et en appliquant une pondération aux réponses des élus en fonction de la taille de leur commune, afin d’obtenir une bonne représentativité. Premier enseignement : nos élus sont pleinement conscients des enjeux locaux de la transition quelle que soit leur position politique, et qu’ils soient urbains ou ruraux.Ils expriment massivement leur engagement pour la transition énergétique et climatique sur l’ensemble des territoires, ruraux comme urbains. Et 90% d’entre eux considèrent avoir pris en compte la transition énergétique lors de leur mandat (note d’au moins 5 sur 10 à la question de la prise en compte de la transition énergétique). Cet engagement dépasse largement les préférences partisanes : 85% des répondants ayant une préférence partisane à gauche ou très à gauche expriment avoir pris en compte la transition énergétique lors de leur mandat, une proportion qui monte à 88% pour les répondants au centre, à droite ou très à droite. Les élus ruraux (86%) et péri-urbains (87%) font autant partie de cette dynamique que les élus urbains (91%), contredisant l’idée selon laquelle la transition serait avant tout un sujet de citadins. Seuls 4% des répondants indiquent ne pas souhaiter engager ou accélérer la transition climatique et énergétique sur leur territoire. Les élus municipaux sont massivement préoccupés par le changement climatique (87% évaluant cette préoccupation personnelle à au moins 7 sur 10), et fortement préoccupés par la dépendance nationale aux énergies fossiles (70% évaluant cette préoccupation personnelle à au moins 7 sur 10). 53% des élus municipaux citent la préservation de l’environnement comme l’un des trois enjeux prioritaires de leur mandat, et cette proportion monte à près de 7% pour le prochain mandat, qu’ils se représentent ou non. Cet enjeu arrive devant la revitalisation des centre-bourgs (41%), la fiscalité (34%) ou la sécurité (29%), et ce quelle que soit la préférence partisane ou le type de territoire des répondants. Lorsqu’ils se projettent vers les enjeux du mandat à venir, les deux thématiques qui vont le plus gagner en importance sont la préservation de l’environnement (+ 17) et les transports (+ 15). Enfin, 89% des répondants pensent que la transition énergétique et climatique des territoires doit faire partie des priorités du ou de la prochain(e) Président(e) de la République. Deuxième enseignement : les élus locaux agissent d’abord par pragmatisme, pour des raisons concrètes de qualité de vie, de santé et de pouvoir d’achat.Les deux premières motivations des élus pour agir en faveur de la transition sont l’amélioration de la qualité de vie et de la santé des habitants (77%) et la diminution des dépenses énergétiques (75%). La contribution à l’effort de neutralité carbone arrive en 4ème position (55%), montrant que la transition est perçue avant tout comme une politique pragmatique d’amélioration du cadre de vie, de protection de la population et d’indépendance énergétique. De même, l’attractivité du territoire (21%) et la création d’emplois non délocalisables (17%) sont nettement moins cités parmi les motivations des répondants. Cela se traduit par un plus fort soutien et par un engagement en faveur d’actions concrètes permettant des bénéfices en termes de confort et d’économies d’énergie : rénovation des bâtiments de la collectivité et des logements (93%), développement d’infrastructures nécessaires à la mobilité active et aux transports collectifs (83%), contre 74% pour le suivi des émissions de gaz à effet de serre de la collectivité et du territoire. L’eau est devenu également une préoccupation majeure en lien direct avec les compétences municipales :
Troisième enseignement : nos élus, pleins de bonnes volontés, se heurtent à la complexité et à l’instabilité réglementaire qui exige des moyens et des ressources qu’ils n’ont pas.Les maires expriment une frustration forte devant l’instabilité : subventions modifiées, règles révisées, conditions d’éligibilité mouvantes. Le vrai frein n’est donc ni idéologique, ni électoral, mais opérationnel et capacitaire, et aggravé par l’instabilité réglementaire. Le premier frein à l’action identifié par les répondants se situe plutôt du côté de la collectivité avec le manque de moyens (59%), suivi par des freins plus personnels de l’élu comme l’accumulation des urgences quotidiennes (57%) et le manque de connaissances ou de compétences (41%). Les élus ne demandent qu’à en faire davantage : la formation et l’ingénierie sont les premiers besoins identifiés par notre étude et exprimés par les répondants pour accélérer leur engagement. Pour lever les freins qu’ils identifient, leurs besoins prioritaires portent sur de la documentation et des retours d’expériences concrets (46%), des formations courtes (44%), de l’expertise technique accessible et des outils de communication pour convaincre la population (39%). 4 Quatrième enseignement : la relation avec les citoyens sur les questions environnementales reste compliquéeÉtonnamment la crainte de l’impopularité ou du risque électoral figure parmi les freins les moins cités par les élus (respectivement 7% et 4%), et devient marginale dans les communes rurales. Le vrai frein n’est donc pas électoral, les répondants ne craignant pas l’impopularité de mesures environnementales. Mais il subsiste des besoins de dialogue et de compréhension mutuelle entre les élus et leurs électeurs. Ainsi 39% des répondants déclarent ignorer la façon dont la population juge leur action en faveur de la transition. C’est particulièrement vrai dans les communes rurales. 35% des répondants estiment que leur action en faveur de la transition est jugée adaptée par la population, alors que 77% des Français estiment que leur maire ne met pas assez d’actions en place pour lutter contre le dérèglement climatique (source : étude Odoxa2 Ma commune mon maire et moi – volet-Environnement, Septembre-2025). Les associations environnementales, les entreprises et les artistes font partie des acteurs identifiés par les élus pour jouer le rôle de relais auprès de la population. Ce qu’en pensent les Shifters :À travers toute la France de nombreuses initiatives des groupes locaux des Shifters sont entreprises, dans le respect de l’apartisanisme de notre association, auprès des candidats de tous bords. Certains groupes locaux s’associent avec d’autres associations, dont par exemple « Mairie Me3 » qui propose aux candidats de signer une charte les engageant sur des actions locales prioritaires et à constituer une commission externe au conseil municipal, qui lui reste soumis à un formalisme réglementaire. Cette commission permettra d’améliorer le dialogue avec des associations et des citoyens en amont et en aval des décisions du conseil municipal. Par ailleurs, l’Institut Terram4 fait paraître son étude Municipales : l’écologie à l’épreuve des territoires5, dont les conclusions viennent conforter le rapport du Shift Project. Elle confirme combien la question de la transition a sa place dans cette campagne électorale. 1 theshiftproject.org/publications/resultats-grande-consultation-maires-elus-municipaux/ 4 institut-terram.org/publications/municipales-lecologie-a-lepreuve-des-territoires/ 5 institut-terram.org/wp-content/uploads/2026/02/IT_ETUDE-00021_MUNICIPALES-2026-_FR_2026-01-30_HD.pdf |
|
La gazette du carbone résulte du travail des bénévoles de l'association The Shifters, essentiellement réalisé sur la base de l’expertise du Shift Project.
Son objectif est d'informer sur les opportunités que présente l'arsenal juridique français pour décarboner notre société. Pour réagir au contenu, demander des précisions, proposer des évolutions, contribuer à notre action vers les décideurs, une seule adresse : gazette@theshifters.org !
Vous pouvez également découvrir The Shift Project et devenir membre de l'association. |